Historisk rapport 2025
Uppgifterna beskriver rapportens period och då tillgängligt underlag. Sistecs kontrollresultat är observationer i kunduppdrag och ska inte utan metod- och urvalsunderlag generaliseras till hela arbetsmarknaden. Juridiska förslag i rapporten kan ha ändrats.
Ladda ner rapporten som PDFOm rapporten
Den här rapporten sammanfattar utvecklingen inom identitetskontroller och verifiering av rätten att arbeta i Sverige på den svenska arbetsmarknaden. Innehållet bygger på Sistecs observationer under 2025 samt vår samlade erfarenhet sedan starten 2018.
Syftet är att ge arbets- och uppdragsgivare en tydlig bild av aktuella trender och förändringar som påverkar rekryterings- och inskrivningsrutiner under 2026.
Om Sistec
Historisk uppgift i rapporten för 2025: Sistec grundades 2018 med målet att erbjuda tillförlitliga identitetskontroller för arbetsgivare på den svenska arbetsmarknaden. Med 20 servicecenter och ett team på 30 specialister är vi idag ledande inom identitetsvalidering och kontroll av rätten att arbeta. Sedan starten har vi kontrollerat över 400 000 arbetstagare och stöttat mer än 8 000 företag från flera olika branscher och sektorer.
Vår tjänst Right to Work är en digital plattform som säkerställer identitet och arbetsrätt genom strukturerade processer för regelefterlevnad, kontroll och uppföljning.
Debatten om bakgrundskontroller
Sverige har en ovanlig och svagt reglerad modell där folkbokföringsdata säljs av privata bolag som byggt upp omfattande databaser om medborgare - en direkt följd av telefonkatalogens digitalisering och kommersialisering.
Det innebär att även kriminella nätverk och främmande makt snabbt kan kartlägga poliser, officerare och privatpersoner. Den organiserade brottsligheten använder uppgifterna vid sprängningar, kidnappningar och bedrägerier.
Polisen bedömer att cirka 14 000 personer är aktiva i kriminella nätverk i Sverige och att ytterligare omkring 48 000 har kopplingar. Långt ifrån alla är dömda för brott. Det finns sannolikt tusentals potentiella, ostraffade möjliggörare med direkta kopplingar till nätverkskriminalitet.
Begreppet bakgrundskontroll behöver därför breddas. God och aktuell personkännedom, återkommande fördjupade medarbetarsamtal och en tydlig funktion för personalsäkerhet är i dag minst lika viktiga verktyg som traditionella kontroller.
Undantag från arbetstillstånd på svenska byggarbetsplatser
Vid våra kontroller har Sistec under flera år träffat individer från baltiska rekryteringsföretag som hyr ut personal till svenska byggarbetsplatser. Dessa aktörer har byggt upp en infrastruktur där baltländerna används som transitnav för att etablera arbetskraft från tredjeland i Skandinavien.
Tredjelandsmedborgare med uppehållstillstånd i ett annat EU-land, och som har rätt att vistas och arbeta där, är undantagna från svenskt arbetstillstånd i samband med tillfälligt arbete vid entreprenad. Detta undantag används systematiskt av baltiska rekryteringsföretag.
Myndigheternas bedömning 2025
Under 2025 har Gränspolisen i stor utsträckning fokuserat på individer som åberopar undantag. Observationer från 21 avvisningsbeslut:
- Individen är anställd av ett företag med säte i ett annat EU-land
- Individen har uppehållstillstånd i det EU-land där företaget har sitt säte
- Vid förhör om faktisk hemvist har svaren ofta indikerat att den faktiska hemvisten är i individens hemland, inte i det EU-land där tillståndet är utfärdat
- Berörda länder: Polen, Litauen och Spanien
När polisens slutsats om faktisk hemvist inte överensstämt med uppgifterna har beslut fattats om avvisning från Sverige med återreseförbud.
Städbranschen som omedveten penningmålvakt
Våra kontroller visar att cirka sju procent av de individer vi granskat i städbranschen under 2025 uppvisar indikationer på upplägg kopplade till penningtvätt. I praktiken arbetar den anställde då inte längre för städföretaget utan för en kriminell organisation som använder personen som penningmålvakt - utan den egentliga arbetsgivarens kännedom.
Uppläggen fungerar typiskt så att individer rekryteras av kriminella nätverk och får hjälp med att öppna bankkonto, ordna anställning och hantera löneflöden. Lönen som sätts in av arbetsgivaren förs vidare till den kriminella organisationen, medan individen ersätts kontant. I flera fall har falska ID-handlingar eller arbetstillstånd tillhandahållits.
Seriösa städföretag, och i förlängningen deras uppdragsgivare, riskerar därmed att bli en del av penningtvättskedjan utan att känna till det.
Identitetsfusk, trender och tillvägagångssätt
Trender kring identitetsfusk vid Sistecs kontroller under 2025 påminner till stor del om 2024. Merparten av förfalskningarna bestod av falska EU-handlingar i form av pass, nationella ID-kort och uppehållstillstånd.
Lookalike
Kraftig ökning av fall där ett äkta pass används av fel person. Upptäcks genom ansiktsigenkänning i Right to Work-plattformen.
Körkort i yrkestrafiken
Varje vecka rapporteras falska körkort vid poliskontroller. SVT identifierade 63 fall med falska körkort i tjänsten bara i Skåne.
Falska ukrainska pass
Trendbrott under 2024–2025 med falska ukrainska pass för att få uppehållstillstånd enligt massflyktingdirektivet.
eID på distans
eID visar inte nationalitet och kan inte säkerställa att rätt person identifierar sig. Vanligt att person X lånar ut sitt eID till person Y.
Digitala ID-kort
Större aktörer som Systembolaget godtar inte digitala ID-kort - en kombination av välgjorda förfalskningar och bristfälliga säkerhetsfunktioner.
AI-genererade ID-handlingar
AI-teknik möjliggör exakta kopior av äkta handlingar för en stor mängd nationaliteter. Syftet är att visa upp på webmöten eller skicka digitalt.
Vid kontroll av rätten att arbeta
Spårbyte avskaffas
Under 2025 avskaffades möjligheten till spårbyte (att byta från asylansökan till arbetstillstånd). Tillfälliga arbetstillstånd beviljade på denna grund blir ogiltiga vid utgång. Arbetsgivare med anställda som fått tillstånd via spårbyte behöver vara medvetna om att dessa inte längre får arbeta i väntan på beslut.
Försörjningskravet
Införandet av försörjningskravet har ökat medvetenheten kring kontroll av rätten att arbeta, särskilt inom personalintensiva branscher. Detta har lett till en generell ökning av identitetskontroller på arbetsmarknaden.
Uppehållstillstånd för studier
Specialiserade organisationer i utlandet skickar människor till Sverige för arbete inom serviceyrken, ofta via uppehållstillstånd för studier. Organisationerna sköter administration, betalar avgifter och sätter in försörjningsmedel. Väl i Sverige avbryts studierna och personen arbetar heltid med stöd av studietillståndet.
Skärpta rutiner vid förnyelse
Myndigheterna kräver nu fysiskt besök vid statligt servicecenter med giltig ID-handling och biometri vid förnyelse av tillstånd. Om nya uppgifter framkommer kan tidigare tillstånd omprövas och återkallas.
Trender på arbetsmarknaden
Förflyttning från vit till svart arbetskraft
Avskaffandet av spårbyte, skärpta försörjningskrav och fler avslag har lett till att en stor grupp tidigare lagligt verksamma personer inte längre är anställningsbara. Detta har skapat en rekryteringsbas för oseriösa aktörer som utnyttjar sårbara individer.
Kommunernas inhouse-trend
Flera kommuner har hävdat att vissa tjänster bör hanteras internt för ökad kontroll. Kommunsektorn är dock den del av arbetsmarknaden som genomför kontroller i minst omfattning. I stället för att internalisera problemen behöver branscher, upphandlande parter och myndigheter samarbeta.
Nationalitet och medborgarskap
Det förändrade säkerhetsläget har lett till ökad medvetenhet kring medborgarskap. Eftersom körkort och Skatteverkets ID-kort inte innehåller nationalitet behöver många organisationer uppdatera sina processer för identitetskontroller.
Under 2026
Körkortsturism stoppas
Regeringen förbjuder byte från tredjelandskörkort via EES till svenskt körkort. Ikraftträdande 1 maj 2026.
PUT kan dras in
Förslag om återkallelse av permanenta uppehållstillstånd. Kan beröra 98 000–180 000 personer. Föreslås 1 januari 2027.
CER-direktivet
Lagen om motståndskraft kräver bakgrundskontroller av befattningar i kritiska miljöer som efter befattningsanalys bedöms kunna orsaka mer än ringa störning.
Sammanfattning och rekommendationer
Under 2025 har arbetsmarknadens fokus fortsatt legat på identitetskontroller av utländsk arbetskraft. De arbetsrättsliga kontrollerna har blivit mer komplexa - det räcker inte längre att enbart granska tillstånd och identitetshandlingar.
Under 2026 finns tydliga indikationer på att fokus på säkerställd identitet kommer att breddas till att omfatta även medarbetare och extern personal från EU/EES-länder och Sverige, drivet av det förändrade säkerhetsläget och kommande krav i CER-direktivet.
Rekommendationer till arbetsgivare
- Fysiskt möte - Genomför kontrollen vid ett fysiskt möte. Alla ID-handlingar och tillstånd bör granskas i original.
- Kontrollera nationalitet - Säkerställ att ID-handlingen innehåller information om nationalitet. Körkort och Skatteverkets ID-kort räcker inte.
- Godkänn inte eID på distans - Digital identifiering på distans kan inte säkerställa att rätt person identifierar sig.
- Godkänn inte bilder - Bilder kan lätt manipuleras och bör inte användas för identifiering.
Avslutande reflektion
Arbetsmarknaden genomgår just nu den största omställningen på över ett decennium när det gäller identitetssäkring. Under 2025 har vi sett hur regelverken skärpts, hur kraven på arbetsgivare ökat och hur kriminella aktörer anpassat sina metoder - ofta snabbare än både lagstiftning och tillsyn.
2026 blir året då identitetssäkring går från "bra att ha" till en förutsättning för trygg och laglig bemanning. De arbetsgivare som rustar sig nu kommer inte bara att minska risker - de kommer också att kunna konkurrera med kvalitet, transparens och förtroende.
Sistec kommer även fortsättningsvis att följa utvecklingen nära, stödja arbetsgivare i att förstå regelverken och bidra med den praktiska kompetens som krävs för att göra arbetsmarknaden tryggare och mer motståndskraftig.